Column
생명, 생각, 생활, 생산
2024년 1월 10일
130. 미국의 외교정책은 소수의 부패세력을 위한 사기극이다
1조 5천억 달러에 달하는 군비 지출은 미국과 세계를 빈곤하게 만들고 위험에 빠뜨리면서도 군산복합체와 워싱턴 내부자들에게 계속해서 제공되는 사기입니다
작가: chandlervid85, 출처: Freepik
기고자: 제프리 D. 삭스, 저명한 컬럼비아 대학의 교수이자 지속가능한 개발센터 소장으로 2002년부터 2016년까지 지구연구소를 이끌었으며 3대에 걸쳐 현재까지 유엔사무총장의 자문역을 맡고 있다
출처: CommonDreams. 2023년 12월 26일자
표면적으로 미국의 외교정책은 완전히 비합리적인 것처럼 보입니다. 그러나 미국은 아프가니스탄, 이라크, 시리아, 리비아, 우크라이나, 가자 지구 등 연이어 비참한 전쟁을 벌이고 있습니다.
최근 며칠 동안 미국은 팔레스타인에 대한 이스라엘의 대량 학살 행위를 지지하는데 있어 전 세계적으로 고립되어 있으며, 세계 인구의 89%를 차지하는153개국이 가자 휴전을 지지하는 반면에 세계 인구의 1%도 안되는 작은 나라 9개국과 미국만이 유엔 총회(휴전) 결의안에 반대표를 던졌습니다.
지난 20년 동안 미국의 주요 외교정책 목표는 모두 실패했습니다.
미국이 아프가니스탄을 점령한 지 20년 만에 탈레반이 정권을 되찾았습니다.
사담 이후 이라크는 이란에 의존하게 되었습니다.
시리아의 바샤르 알 아사드 대통령은 CIA의 전복 노력 에도 불구하고 권력을 유지했습니다.
리비아는 미국이 주도한 나토(NATO) 사절단이 무아마르 카다피를 축출한 이후 장기간의 내전에 빠졌습니다.
우크라이나는 미국이 2022년 러시아와 우크라이나의 평화 협정을 비밀리에 파기시킨 이후 2023년 러시아에 의해 전장에서 폭행을 당했습니다.
“외교정책의 사기적 성격을 이해하려면 오늘날의 미연방정부를 거대자본이 통제하는 여러 부서로 이루어진 소란스러운 조직으로 판단하면 됩니다”
이러한 놀랍고 값비싼 대실패에도 불구하고 Joe Biden, Victoria Nuland(마이단 쿠데타 주역), Jake Sullivan, Chuck Schumer, Mitch McConnell 및 Hillary Clinton을 포함하여 동일한 인물들이 수십 년 동안 미국 외교 정책의 중심에 남아 있었습니다.
이런 사실은 우리에게 무엇을 제공합니까?
이 수수께끼는 미국의 외교 정책이 전혀 미국 국민의 이익에 관한 것이 아니라는 점을 인식함으로써 해결됩니다. 이는 자신, 직원 및 가족을 위해 캠페인 기부와 수익성 있는 일자리를 추구하는 워싱턴 내부자들의 이익에 관한 것입니다. 한마디로 미국의 외교정책이 거대한 자본에 해킹(포획)당했다는 것입니다.
그 결과, 미국 국민은 큰 손실을 입고 있습니다. 2000년 이후 실패한 전쟁으로 인해 직접 지출로 약 5조 달러, 즉 가구당 약 40,000달러의 비용이 발생했습니다. 향후 수십 년 동안 퇴역 군인 치료에 추가로 2조 달러 정도가 지출될 것입니다. 미국인들이 직접적으로 부담한 비용 외에도, 우리는 전쟁 지역에서 수백만 명의 생명을 잃고 재산과 자연이 수조 달러에 달하는 파괴로 인해 해외에서 겪은 끔찍할 정도로 높은 비용도 인식해야 합니다.
비용은 계속해서 증가하고 있습니다. 국방부의 직접 지출, CIA 및 기타 정보 기관의 예산, 보훈처 예산, 에너지부의 핵예산 등을 합산하면 2024년 미국 군사 관련 지출은 약 1조 5천억 달러, 즉 가구당 약 12,000달러에 이를 것입니다. 무기 프로그램, 국무부의 군사 관련 "대외 원조"(예: 이스라엘에 대한) 및 기타 보안 관련 예산. 수천억 달러는 쓸데없는 전쟁, 해외 군사 기지, 그리고 세계를 3차 세계 대전에 더 가깝게 만드는 완전히 불필요한 무기 증강에 낭비되는 돈입니다.
그러나 이러한 엄청난 비용을 설명하는 것은 미국 외교 정책의 뒤틀린 "합리성"을 설명하는 것이기도 합니다. 1조 5천억 달러의 군사 지출은 미국과 세계를 빈곤하게 만들고 위험에 빠뜨리면서도 군산복합체와 워싱턴 내부자들에게 계속해서 제공되는 사기입니다.
외교 정책 사기를 이해하려면 오늘날의 미연방정부를 거대자본들이 통제하는 여러 부서로 이루어진 소란스러운 조직으로 판단하면 됩니다. 재무부는 월스트리트가 관장합니다. 보건의료 산업은 보건복지부를 배후에서 조종합니다. 거대 석유 및 석탄 부서는 에너지부와 내무부에서 분리됩니다. 그리고 외교정책 부서는 백악관, 국방부, CIA로 구성되어 있습니다.
각 부서는 내부자 거래를 통해 사적인 이익을 위해 공권력을 사용하고, 기업 캠페인 기부금과 로비 비용을 활용합니다. 흥미롭게도 보건의료 산업부문은 주목할만한 금융사기의 조직으로 외교정책 부문과 경쟁하고 있습니다. 2022년 미국의 의료 지출은 무려 4조 5천억 달러에 달해 가구당 약 36,000달러로 세계에서 가장 높은 의료 비용을 기록했으나, 기대 수명은 국가 중 단지 세계 40위를 기록했을 뿐입니다. 실패한 외교정책이 군산복합체에 막대한 수익을 가져오는 것처럼, 실패한 의료 정책은 의료산업에 매우 큰 돈이 됩니다.
물론 전쟁이 많을수록 부패한 비즈니스도 늘어납니다.
외교정책은 백악관의 최고위층, CIA, 국무부, 국방부, 하원과 상원의 군사위원회, 주요 군부대 등을 포함하는 작고 비밀스럽고 끈끈한 조직에 의해 운영됩니다 - Boeing, Lockheed Martin, General Dynamics, Northrop Grumman 및 Raytheon을 포함한 회사. 정책 설정에는 아마도 수천 명의 주요 개인이 참여하고 있을 것입니다. 공익은 거의 역할을 하지 않습니다.
주요 외교 정책 입안자들은 800개의 미국 해외 군사 기지 작전, 수천억 달러 규모의 군사 계약, 장비가 배치되는 전쟁 작전을 운영합니다. 물론 전쟁이 많을수록 비즈니스도 늘어납니다. 점점 더 많은 "핵심" 군사기능이 무기 제조업체와 Haliburton, Booz Allen Hamilton 및 CACI와 같은 계약업체에 넘겨짐에 따라 전쟁사업 자체의 민영화로 인해 외교정책의 민영화가 크게 증폭되었습니다.
수천억 달러 규모의 군사 계약 외에도 군대와 CIA 작전으로 인한 중요한 비즈니스 파급효과도 있습니다.
전 세계 80개국에 군사 기지를 두고 있으며 더 많은 국가에서 CIA 활동을 하고 있는 미국은 해당 국가를 누가 통치하는지 결정하고 농지와 산림, 광물자원, 탄화수소, 파이프라인과 관련된 수익성 있는 거래를 형성하는 정책을 결정하는 데 비록 대부분 비밀스러운 역할을 수행하고 있습니다.
미국은 1947년 이후 일반적으로 CIA가 주도하는 쿠데타, 암살, 반란, 시민 불안, 선거 조작, 경제 제재, 명백한 전쟁 등을 통해 최소 80개의 정부를 전복시키는 것을 목표로 삼았습니다. (1947년부터 1989년까지 미국의 정권 교체 작전에 대한 훌륭한 연구를 보려면 Lindsey O'Rourke의 Covert Regime Change , 2018을 참조하세요.)
사업상 이익 외에도 미국이 세계를 지배할 권리가 있다고 진정으로 믿는 이념가들도 있습니다.
항상 전쟁을 좋아하는 Kagan 가족이 가장 유명한 사례이지만 그들의 재정적 이해관계도 군수 산업과 깊이 얽혀 있습니다. 이데올로거(이념가)들은 거의 모든 경우에 틀렸고, 전쟁광으로서의 유용성 때문에 오래 전에 워싱턴에서 깡패 설교단으로서 입지를 잃었을 것입니다. 의도적이든 아니든 그들은 군산복합체의 유급 공연자로 활동하고 있습니다.
이러한 지속적인 사업 사기로 인해 한 가지 지속적인 불편함이 있습니다. 이론적으로 외교 정책은 미국 국민의 이익을 위해 수행되지만 사실은 그와 정반대입니다. (물론 비싼 의료 서비스, 월스트리트의 정부 구제 금융, 석유 산업 특혜 및 기타 사기에도 비슷한 모순이 적용됩니다.)
미국 국민은 가끔 진실을 듣더라도 미국 외교 정책의 계략을 지지하는 경우가 거의 없습니다. 미국의 전쟁은 대중의 요구에 의해서가 아니라 비밀스런 높은 곳의 결정에 의해 수행됩니다. 국민이 의사결정에 참여하지 못하게 하려면 특별한 조치가 필요합니다.
그러한 첫 번째 조치는 끊임없는 선전입니다. 조지 오웰의 이야기처럼 1984년에 "미행정부"가 아무런 설명도 없이 갑자기 외국의 적을 유라시아에서 동아시아로 바꿨을 때 선전활동은 성공했습니다. “미국의 가장 큰 적은 누구인가요? - 계절에 따라 선택하세요”. 사담 후세인, 탈레반, 휴고 차베스, 바샤르 알 아사드, ISIS, 알카에다, 카다피, (역자: 김정은), 블라디미르 푸틴, 하마스 등은 모두 미국 선전에서 '히틀러' 역할을 해왔습니다.
백악관 대변인 존 커비(John Kirby)는 얼굴에 미소를 지으며 선전을 전달하며, 자신도 자신의 말이 약간 재미있기는 하지만 우스꽝스럽다는 것을 알고 있음을 나타냅니다.
이런 선전은 군수업체의 기부금으로 생활하는 워싱턴 싱크 탱크와 때로는 미국 사기 작전에 참여하는 외국 정부에 의해 증폭됩니다. Atlantic Council, CSIS, 그리고 물론 주요 군사 계약업체가 제공하는 항상 인기 있는 전쟁 연구 연구소를 생각해 보십시오.
두 번째는 외교정책 운영 비용을 숨기는 것입니다. 1960년대 미국 정부는 청년들을 베트남전에 징집하고, 전쟁 비용을 마련하기 위해 세금을 인상하는 등 군산복합체 비용을 미국 국민에게 부담시키는 실수를 저질렀으며, 이에 시민들은 크게 반발했습니다.
1970년대부터 정부는 훨씬 더 영리해졌습니다. 정부는 징집을 종료하고, 낮은 경제 계층에서 군인을 모집하기 위한 국방부의 지출을 지원하여 군 복무를 공공 서비스가 아닌 고용을 위한 직업으로 만들었습니다. 또한 정부 지출은 세금으로 충당해야 한다는 기이한 생각을 버리고, 대신 세금으로 지원될 경우 촉발될 대중의 반대를 피하기 위해 국방예산을 적자지출로 전환했습니다.
또한 사망한 미군의 관이 미국의 선전기계(전쟁)를 망치지 않도록 우크라이나와 같은 종속국을 속여 미국의 대리전을 벌였습니다. 말할 필요도 없이 Sullivan, Blinken, Nuland, Schumer, McConnell과 같은 미국 전쟁의 대가들은 최전선에서 수천 마일 떨어진 곳에 남아 있습니다 – “죽음은 우크라이나인들의 몫이다”라고 외친 Richard Blumenthal(D-Conn.) 상원의원은 우크라이나에 대한 미국의 군사 지원이 "단 한 명의 미군 여성이나 남성이다치거나 실종되지 않으면서 우크라이나인의 생명을 구할 수 있기 때문에 잘 지출된 돈”이라고 옹호했습니다. NATO 확대를 둘러싸고 미국이 도발한 이번 전쟁에서 우크라이나인들은 이미 수십만 명이 사망했습니다.
이러한 시스템은 과도한 국방부 예산과 행정부가 주도한 전쟁에 대한 의문을 피하기 위해 미국 의회가 전쟁 사업에 완전히 종속된다는 점에서 뒷받침됩니다. 의회의 전쟁 종속은 다음과 같이 작동합니다.
첫째, 전쟁과 평화에 대한 의회의 감독은 주로 의회 전체 정책(및 국방부 예산)의 틀을 이루는 하원 및 상원 군사위원회에 할당되어 있습니다.
둘째, 군수산업(보잉, 레이시온 등)은 양당의 군사위원회 위원들의 캠페인에 엄청난 자금을 지원합니다. 군사 산업계는 또한 은퇴한 국회의원, 그 직원 및 가족에게 직접 군사 사업체나 워싱턴 로비 회사에서 수익성 있는 급여를 제공하기 위해 로비 활동에 막대한 금액을 지출합니다.
세계를 핵 아마겟돈으로 몰아가는 동시에 정부를 빚더미에 묻어두는 너무도 무너지고, 부패하고, 기만적인 외교 정책을 전면 개편하는 것이 미국 국민의 시급한 과제입니다.
의회의 외교정책을 해킹하는 것은 단지 미국의 군산복합체에 의해서만 이루어지는 것이 아닙니다. 이스라엘 로비층은 오래 전부터 의회를 매수하는 기술을 터득했습니다. 이스라엘의 아파르트헤이트 정권과 가자 지구의 전쟁 범죄에 대한 미국의 공모는 인간의 품위는 말할 것도 없고 미국의 국가 안보와 외교에 있어서도 도무지 해명이 되지 않습니다. 이는 2022년 캠페인 기부금 3천만 달러에 도달한 이스라엘 로비 투자의 결실이며, 2024년에는 그 금액을 훨씬 넘어설 것입니다.
1월 의회가 재소집되면 Biden, Kirby, Sullivan, Blinken, Nuland, Schumer, McConnell 및 그 동류는 우크라이나에서 패배하고 잔인하며 기만적인 전쟁과 현재 진행 중인 가자 지구의 학살 및 인종 청소에 반드시 자금을 지원해야 한다고 말할 것입니다 - “우리와 유럽, 자유 세계, 그리고 아마도 태양계 자체가 러시아 곰, 이란 물라, 중국 공산당에 굴복하지 않도록 하세요”.
외교 정책 재앙을 초래하는 자들은 이러한 두려움을 조장하는 데 있어서 비합리적이지 않습니다. 그들은 기만적이고 극도로 탐욕스러워서 미국 국민의 이익보다 편협한 이익을 추구하고 있습니다.
세계를 핵 아마겟돈으로 몰아가는 동시에 정부를 빚더미에 묻어두면서 무너지고, 부패하고, 기만적인 외교정책을 전면 개편하는 것이 미국 국민의 시급한 과제입니다. 이러한 문제의 해결로 비참해진 우크라이나 전쟁과 이스라엘의 가자 지구 전쟁 범죄에 대한 추가의 자금 지원을 거부함으로써 2024년을 시작해야 합니다. 군비 지출이 아닌 평화 구축과 외교가 공익을 위한 미국 외교 정책의 길입니다.
다른백년 명예 이사장, 국민주권연구원 상임이사. 철든 이후 시대와 사건 속에서 정신줄을 놓치지 않으려 노력하고 있으며, ‘너와 내가 우주이고 역사’라는 생각을 갖고 있다. 서로 만나야 연대가 있고, 진보의 방향으로 다른백년이 시작된다는 믿음으로 활동 중이다. [제3섹타 경제론], [격동세계] 등의 기고를 통하여 인간의 자유와 해방의 논리를 추구하고 있다.